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《商说新语》专栏 | 2021,出来混总是要还的

发布时间:2022-02-28  |  点击率:

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2020年的疫情让地产业受到了巨大的冲击,但是在全行业的努力下,依然是找到了应对之道,并且大家也似乎看到了新的曙光,因为2021年1月份,地产业TOP200的企业业绩同比增长65.5%,所以即使一月份开始正式实行“三条红线”,二月份开始在22座城市试行“集中供地”,行业依然是整体乐观的,不少资深人士也笑言,这应该是接下来房地产行业的“新常态”了,既“政府慢慢调控,市场逐步有序,价格稳步上涨,行业长盛不衰”。

 

政府调控已现端倪,但是行业整体依然乐观。

三月份有两条行业政策出台,一是全国两会发布《十四个五年规划和2035年远景目标纲要》,将保障性租赁住房作为实现“房住不炒”政策重要的措施,提出“以人口流入多、房价高的城市为重点,扩大保障性租赁住房供给,着力解决困难群体和新市民住房问题”的目标,但是市场整体反馈依然淡漠,因为“买不起依然买不起,买得起依然不在意”,而且作为“目标纲要”,实际上落地时间预计在五年以上,确实也不会有太明显的短期效应;但是另一条政策的发布却引发了巨震——银保监会、住建部、人民银行三部门联合发布的《关于防止经营用途贷款违规流入房地产领域的通知》——这条政策发布不足一月,就爆出了“深房理”被查一案,涉及问题贷款10.64亿元,涉及经营贷3.80亿元,金额不大,影响不小,业内人士估计,深圳楼市受此影响的交易规模应在500亿左右。

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政策收拢直指资金来源,从根源上保障“房住不炒”的政策落实,重拳打击“职业炒房客”,确保房价上涨的合理性与稳定性。

四月份,政策风口开始趋严,从推进房产税改革与立项开始,到约谈广州、合肥、宁波、东莞、南通五地城市负责人,再到住建部等6部门联合印发《关于加强轻资产住房租赁企业监管的意见》,直到月底的中央政治局会议召开,会议强调坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,增加保障性租赁住房和共有产权住房供给,防止以学区房等名义炒作房价,政府“驯服房价”的决心已经极其明显了。
五月份,住建部分别在沈阳、广州召开发展保障性租赁住房工作座谈会,北京、上海、广州、深圳等40个城市人民政府负责同志分两批参加。40个城市将大力发展保障性租赁住房,促进解决新市民、青年人住房困难问题列入重要议事日程。

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六月份,先是银保监会召开发布会,对新增房地产贷款占比较高的银行实施名单制管理,督促这些银行落实房地产金融调控要求,合理控制房地产贷款增速;再是国家发改委印发的《保障性租赁住房中央预算内投资专项管理暂行办法》明确,支持人口净流入的大城市新建、改建保障性租赁住房及其配套基础设施建设;紧接着住建部等15部门发布的关于加强县城绿色低碳建设的意见指出,推进县城绿色低碳建设,限制县城民用建筑高度,县城民用建筑高度要与消防救援能力相匹配;及至下旬,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,确定加快发展保障性租赁住房的政策,缓解新市民青年人等群体住房困难。


通过推动中心城市以及大型城市的保障性住房建设和保障性租赁住房政策落实,同时对三四线及以下城市进行建设限制,实现对国家人口的“区域化集中”,建起“建(保障性住房),管(租赁与销售),控(三四线房屋建设),引(青年进城)”的完整体系,至此,中央政府为何要调控房价的目的已经完全展露。

七月份,国家发改委印发了《关于进一步做好基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)试点工作的通知》,明确将保障性租赁住房(包括各直辖市及人口净流入大城市的保障性租赁住房项目)纳入基础设施REITs试点项目;随后,住建部、国家发展改革委等8部门发布《关于持续整治规范房地产市场秩序的通知》,力争用3年左右时间,实现房地产市场秩序明显好转;同期,对“三道红线”踩线企业施行强管控,断绝其后续扩张的可能。
八月份,“限跌令”、“留拆改并举”、“稳地价”等相关政策次第出台,房企购地款资质审查的执行落地,全国二次土拍试点城市“国进民退”的形势已经赫然成型。

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释放资产持有利好,构建资产持有的退出通道,同时强化进场企业的资质管控,配合土地价格管理,多管齐下的结果,使得习惯了高周转的房企在2021年的土拍市场几近颗粒无收,政府实现了未来三至五年的房地产市场的有效管控的第一步。

九月份之后,房企暴雷成了主要声音,政策发布也仅有9月7日国家发改委、住建部发布《关于加强城镇老旧小区改造配套设施建设的通知》以及十月份关于限建超高层和房地产税改革的相关政策,进入十一月份,政府开始有意识的放松房企国内发债的限制,给大量房企看到了一丝曙光,而十二月份,随着暴雷事件的进一步升级,政府出面,行业企稳,反倒是让大家都看到了一个虽然和年初预期不太一样但却分外清晰的未来。

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虽说“国进民退”成了潮流,虽说行业下行带来了裁员、延期交房、产业链萎缩等恶果,但是,前路渐渐清晰也是幸事,毕竟动辄年化10%以上美债使得地产业彻底成了海外游资的掘金乐园也是事实,更使得国人与政府甚至是你我行业之人皆深受其害。回顾全年的政策与行情,我们不难发现,国家政策的调控有着明确的目的性与连续性,层层加码,步步紧缩,有“责任担当”和“城市情怀”的企业鲜少折戟,而不顾一切疯狂逐利的企业,基本上都在2021年的种种政策之下被瓦解甚至是肢解,甚至于,地方政府也面临着种种压力,土地财政再难施行,顶风作案抬高城市房价的结果,轻则约谈问责,重则下台走人。从来没有一个国家可以靠买买买成为大国,只有工业才能强国,工业强则国家强,而一个不受政府控制的房地产业恰恰是工业和产业发展的最大敌人,因此,2021年,既是政府重拳管控地产业的一年,也是地产行业终入正道的一年,更是国家为各地城市的产业发展扫清最后一道障碍的一年。
未来可期,你我仍需努力。